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石家庄市中小学心理健康教育发展规划(2016—2020年)
发表日期:2017-11-27 9:18:45 作者:教育处—刘 点击数:2399 【字体:

 

为全面贯彻教育部《中小学心理健康教育指导纲要》精神,进一步明确中小学心理健康教育的发展方向和工作重点,完善科学规范的心理健康教育服务体系,在新形势下促进学校心理健康教育的专业化发展,自2016年起实施中小学心理健康教育五年发展规划。

一、规划背景和发展基础

石家庄市的心理健康教育工作起步于1995年,基本上以五年为一个周期经历了四个发展阶段:第一个五年经历了探索与试点阶段,着重心理健康教育的普及和推广工作,1998年被教育部确定为中小学心理健康教育试验城市,心理健康教育如星星之火在石家庄点燃;第二个五年确立了心理健康教育的制度化建设之路,成立了心理咨询师培训中心,先后出台了《石家庄市中小学心理健康教育发展规划》等五个重要文件,完善了心理健康教育发展的顶层设计、体系架构和制度保障;第三个五年构建了心理健康教育三级维护网络,建立了1个市级未成年人心理维护中心、26个县级分中心以及245个学校心理维护点,用市、县、校三级维护体系覆盖了全市所有中小学校,采取市内一区带四县的“协作组”互助形式,坚持“行政搭台、专业唱戏”的原则,推动了石家庄市心理健康教育的城乡均衡协调发展;第四个五年坚持内涵式发展道路,以开展“中小学心理健康日(月)”活动为载体,以5A特色学校创建为主渠道,以百场巡讲、区域推进为抓手,以专兼职心理教师队伍建设为核心,多渠道、广角度、深层次地推进心理健康教育在全市中小学校开花、结果。

在第五个五年,作为全国心理健康教育示范区面临着新的挑战:一是城乡之间、校际之间差异较大,发展不均衡;二是心理教师队伍建设与制度保障有待完善;三是心理健康教育科研能力亟待提高;四是“家庭、学校、社会”心理健康教育协作机制尚未形成有效合力;五是需加强心理维护的长效工作机制。面临新的历史机遇,心理健康教育要从办好人民满意教育的高度出发,走科学化、规范化、特色化发展道路,2020年底,全面实现中小学心理健康教育特色学校标准化建设,完善未成年人心理维护三级体系,创建学校主导、家庭促进、社区辅助的心理健康教育协作机制,形成具有石家庄特色的学校心理健康教育工作模式。

二、规划总目标

按照“专业引领,行政推进,党政携手,整体提升”的工作思路,实施“1235”工程,利用5年时间推进石家庄市中小学心理康教育科学、特色、规范和创新发展。
    实现“一个突破”。深入分析不同年龄阶段学生的心理特征,对学生学业衔接教育的心理特点、变化规律进行追踪研究,努力在学生心理健康教育理论研究和工作实践方面取得重大突破,实现心理健康教育科学化发展。

做到"两个覆盖"。一是实现心理健康教育特色校建设全覆盖,2010年底全部中小学校达到3A标准,实现全部学校开展心理健康教育工作,全部学生接受心理健康教育;二是建立全市学生心理健康教育“大数据”分析研究机制,建设石家庄市学生心理健康教育网站,实现心理维护服务网络全覆盖,促进心理健康教育特色化发展。

强化“三位一体”。推动学校和家庭、社会共同开展心理健康教育工作,构建“学校-家庭-社会”三位一体的“全员参与、全程跟进、全方位实施”的学生心理健康教育体系,实现心理健康教育规范化发展。

搭建“五大平台”。建立涵盖全市中小学校的心理健康教育专业人才培养平台、510主题活动平台、信息化服务平台、校园危机干预平台和三级维护体系平台。

通过上述工作,到2020年实现全市学生心理健康教育工作水平整体提升,各级各类学校心理健康教育领导体制日益健全,工作机制更加完善;心理健康教育专兼职教师队伍规模进一步扩大,结构更趋合理,专业知识技能显著提升;心理健康教育工作扎实推进,建成一批省级、国家级特色校,总结推广一批具有影响力的心理健康教育课程、品牌活动和科研成果等。

三、工作任务
   从办好人民满意教育的高度出发,坚持“立德树人”根本任务,以教育部加强和改进学生心理健康教育工作的有关要求为指导,未来五年围绕总体目标,将重点实施以下工作。

(一)加强师资队伍建设

实施心理健康教育师资素质提升“千百十”计划,五年内培养千余名从事心理健康教育工作的专职教师、百名心理健康教育工作名师, 十名心理健康教育专家型人才,形成校长挂帅,专职为骨干、兼职为支撑、班主任为主导、任课教师参与的全员心育体系,心理辅导室与教育处、教学处、团委等部门协同落实的整体推进格局。

1.完善心理健康教育教师队伍配备与激励机制。每所中小学的在校生人数和专兼职心理教师的师生比达到3001,专职心理教师专业技术职务纳入“心理教育”职称评聘系列,享受班主任同等待遇(包括工作量和绩效工资)。
    2.明确从业资格。制定《石家庄市心理健康教育教师职业能力标准》,实施心理健康教育专职教师资格认定制度,完善全市心理健康教育教师职业准入、考核、评价机制,提高教师队伍的专业化水平。

3.加大培训力度。加强教育管理人员、心理教师、任课教师和班主任培训,定期组织各类专业培训并进行考核。

启动校长心理健康教育专项培训计划。在中小学校长培训中增加心理健康教育专题,开设德育与心理教育专题校长培训班。2020年底,全员培训达到100%的工作目标。

启动班主任心理健康教育职业能力培新计划。在班主任入职培训中增加心理健康教育专题,实施分批、分级、分层的中小学班主任全员培训计划,每学年不少于16个学时。
   
启动学科教师心理素养提升计划。以心理健康教育基础知识、技能和教育心理学通用知识、技能为主要内容,在学科教师中开展全员培训,并计入教师继续教育学时,每学年不少于8个学时。

4.积极关注教师队伍的心理健康,运用专家督导、朋辈辅导等措施,帮助教师减轻精神紧张和心理压力,营造轻松愉悦的工作环境,努力提升教师心理健康水平,为学生心理健康教育营造良好的外部环境。

(二)加强心理课程体系建设工程
   启动中小学生五项心理素质技能培育计划,在中小学生中分层次开展悦纳自我、情绪调试、人际交往、高效学习、社会适应等心理素质技能的培育。
     1.
心理健康教育课程进课表。各中小学校利用地方课程和校本课程开设心理健康课,由专职心理教师开设“心理健康教育课”,由班主任开展“心理班会课”,每班每学期不少于9课时。    

2.完善心理健康教育课程实施体系。为每位班主任、专兼职心理教师配备《心理健康教育教师指导用书》,组织设计和实施心理健康教育课的培训、评比和观摩活动,逐步建立全市心理健康教育教学资源库、案例库和名师库,促进心理健康教育课程教育教学水平提升。

3.面向家长开设“心理教育辅导课”,每学期至少安排1-2次心理健康教育专题,帮助家长树立正确的教育观念和科学的方法,营造健康和谐的家庭氛围。

(三)加强心理辅导室建设

按照教育部颁发的《中小学心理辅导室建设指南》要求建立并完善心理辅导室配置,2020年底,全市所有中小学建立学校心理辅导室,并确保充分有效地使用,发挥以下基本功能。

1.保障心理辅导室免费为本校师生、家长提供心理辅导,原则上学生在校期间每天均应开放,课间、课后等非上课时间应有一定时间向学生开放,并安排专人值班。

2.为学生建立成长信息记录,并根据学生成长信息记录,有针对性地开展团体心理辅导、个别心理辅导以及各种心理健康教育活动。

3.监测心理健康状况。了解和监测全体师生的心理健康状况、特点和发展趋势,及时发现问题,有效监控、防范和应对各种突发事件,减小危机事件对师生的消极影响。

(四)加强心理危机干预体系建设
     重视早期预防工作。以“5.10”中小学生心理健康日(月)为载体,在学生中广泛开展积极心理健康教育,增强学生心理危机求助意识和自我保护能力,注重引导学生心理、人格积极健康发展,最大程度地预防学生发展过程中可能出现的心理行为问题。
    
加强早期预警工作。学校建立学生心理健康普查制度、重点人群心理筛查制度、心理问题报告制度及相关保密制度,有效预防可能出现的心理危机事件。
    
完善心理危机干预体系。建立健全班级、学校、教育行政部门联动的心理危机预警和干预机制,做好预防教育、早期预警、危机干预、后期跟踪、制度建设等基础性工作。建立对危机干预对象的支持系统、监护系统、救助系统等。

探索医教结合的危机干预及转介系统。建立医教专业人员、社会工作者共同参与的心理危机干预系统。探索建立教育、精神卫生部门、社会安全管理部门协同运作的心理危机干预系统,畅通危机干预转介的绿色通道。

(五)加强心理健康教育特色校建设
    实施“心理健康教育特色学校争创计划”, 利用5年时间完成全市所有中小学心理健康教育特色学校创建工作,评选出1005A级、3004A级特色学校,其余学校全部达到3A标准,建立中小学心理健康教育特色校评选表彰制度,树立一批心理健康教育工作先进典型,培育一批有较高心理健康教育办学特色和水平,在全国有影响力的中小学校。

(六)加强心理健康教育信息化建设
   建设心理健康教育信息化平台。以三级心理维护中心建设为基础,整合各级各类信息资源,多渠道开发建设包括文本、课件、图像、音像等在内的心理健康教育教学资源库,为全市中小学及家长等提供一个资源丰富、高效便捷的资源学习平台。
   
运用信息化手段创新心理健康教育方式。学校心理辅导室(中心),合理配置各种现代化的心理辅导专业设备,配备电子心理档案管理软件和心理测评软件。有效运用网络、微博、微信等信息化手段开展心理健康教育工作,创新心理健康教育方式。
   
探索中小学生心理素质监测工作。通过课题研究、购买服务等方式,开展中小学生心理素质监测工作。定期采集学生的心理发育指标,建立心理健康发展状况数据库,及时开展心理筛查、危机预警及干预、心理健康教育咨询服务等工作。

(七)加强科研建设和学术交流

设立学生心理健康教育研究专项课题。制订课题管理办法,加强立项的指导、组织和管理,鼓励教师深入研究学生心理健康教育的科学规律。

建立心理健康教育工作交流机制,加强城区示范校与农村学校教师的交流,促进城乡协作,提升农村地区的心理健康教育水平,推进城乡心理健康教育均衡化发展。

积极与高校、科研院所、心理研究机构等交流合作,联合开展学术研究活动对我市心理健康教育发展中的重难点问题给予专业指导,提高心理健康教育决策和实践的科学化水平。

四、保障措施

一)加强组织领导。各县(市)区、教育局和直属校要建立健全心理健康教育管理职能部门,明确职责、理顺关系,加强心理健康教育工作的统筹规划、督导评价。各级各类学校是心理健康教育工作的实施主体,要建立完善的心理健康教育组织机构,建好用好学校心理辅导室(中心),逐渐配齐专兼职心理教师。

(二)强化督导检查。各县(市)区、教育局和直属校要制定心理健康教育发展的配套政策措施,将心理健康教育工作纳入“教育目标督导考核”和“校长任期目标考核”内容,把心理健康教育技能纳入班主任专业资格与考核体系,完善心理健康教育教师的编制管理与职称评聘办法。市教育局将适时组织开展心理健康教育专项督导评估。

(三)落实经费投入。各县(市)区、教育局和直属校要加大对心理健康教育的投入,特别要加强对薄弱学校心理健康教育的经费支持。同时,合理分配在硬件、软件、资源、应用、培训等环节的经费使用比例。加强项目管理和经费监管,做到专款专用。